На цьому тижні в ООН з’явились два конкуруючі проєкти резолюцій про вплив COVID-19 на жінок. Однією з головних суперечок на переговорах є національні прерогативи щодо абортів.
Обидві резолюції ґрунтуються на службовій записці Генерального секретаря ООН Антоніо Гуттьерреса, опублікованому перед Пасхою на тему “Вплив COVID-19 на жінок”. Короткий посібник має на меті визначити перелік пріоритетних практик щодо захисту жінок від пандемії, серед яких «послуги сексуального та репродуктивного здоров’я».
Одна резолюція, спонсорована Алжиром, Китаєм, Єгиптом, Саудівською Аравією та Замбією, визнає національні прерогативи, коли йдеться про “сексуальне та репродуктивне здоров’я”. Інша, спонсорована європейцями, мінімізує національні прерогативи та надає бюрократії ООН широкий мандат. Генеральний секретар оголосив, що аборт є важливим для відповіді на COVID- 19.
Обидва початкові проєкти резолюцій конкретно визначають “сексуальне та репродуктивне здоров’я” як найважливіші “медичні послуги”, які не повинні порушуватися рішеннями політики охорони здоров’я в у умовах COVID-19. Незрозуміло, чи буде збережено цей самий рівень пріоритету після віддаленого обговорення резолюцій країнами-членами ООН.
Нормальні процедури системи ООН припинилися внаслідок глобальної паніки з приводу нового коронавірусу. З середини березня повсякденні операції міжнародної організації зводилися до найнагальніших потреб. Правозахисні комісії були скасовані, комісії ООН та робота дипломатичних представників влади були відкладені на невизначений термін.
Державам-членам ООН доводиться віддалено приймати резолюції. Неформальних обговорень резолюцій немає. Делегаціям надаються часові рамки, протягом яких вони можуть надіслати заперечення проти резолюцій. Якщо заперечень не буде, воно оголошується прийнятим. Це може бути причиною існування двох, здавалося б, конкуруючих резолюцій щодо COVID-19 та жінок.
Термін “сексуальне та репродуктивне здоров’я” широко використовується для кластеру абортів поряд із більш широко прийнятою охороною здоров’я матері та політикою охорони здоров’я в галузі сім’ї. Адміністрація Трампа взяла на себе сміливість лобіювати усунення цього терміну в політиці ООН та запропонувала використовувати більш однозначну термінологію.
Ще до того, як COVID-19 був оголошений пандемією, агенції ООН пропагували аборт як найважливішу послугу, в наданні якої не слід обмежувати навіть в умовах поширення COVID-19. Ще більше уваги та ресурсів було присвячено “сексуальному та репродуктивному здоров’ю” у зверненні Генерального секретаря ООН.
Комітет CEDAW, Комісія ООН з прав людини, яка відслідковує зусилля країн щодо імплементації договору ООН про права жінок, також випустила свою власну інструкцію, в якій зобов’язує країни надати громадянам доступ до сучасних форм контрацепції, безпечного аборту та послугам після аборту» під час пандемії.
